浙江省台州市农业局局长 陈理富
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随着乡村振兴战略的实施和现代农业发展,新型职业农民已成为农村经济发展和农产品供给结构转变的主力军,其素质及掌握科技水平高低,将直接制约农业绿色发展、农村繁荣美丽、农民增收致富。因此,培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,成为促进农业和农村经济发展的重要手段。我市新型职业农民培育工作以市农广校为主体,根据主导产业特点,分别建立水稻、蔬菜、瓜果、杨梅、柑橘、茶叶、葡萄、西兰花、水产、花卉等实训基地(田间学校),推行“1+X”新型职业农民培育模式,取得了明显成效(“1”是指以市农广校为主体,“X”是指按照台州市主导产业为分类,建立在农民专业合作社、农业企业等新型经营主体上的若干实训基地,由市农广校统筹各实训基地开展培训)。
一、依托新型职业农民培育实训基地(田间学校),实施新型职业农民培育三年行动计划。围绕农业产业高效发展目标,我市通过完善“1+X”培育模式,启动实施新型职业农民培育“个十百千万”三年行动计划。一是推进主体单位建设。计划用三年时间,把台州市农广校建设成为功能完备、师资雄厚、辐射带动力强的主体单位。二是提升实训基地建设水平。明确实训基地建设标准,要求实训基地的经营主体单位产业发展水平在同行中处于领先地位,使学员未进教室就能感受到自身产业发展不足,有启示作用。实训基地对象必须与全国同行各专业院校、科研院所拥有广泛技术合作基础,行业信息领先;实训基地对象必须具备一定接待能力;实训基地对象必须与农业部门拥有较高配合度。在硬件上,各基地建成一个能容纳80人的综合性培训教室。在软件上,采用“理论授课+实践操作+交流探讨+培训考核”形式,开展各主导产业全产业精准培训和中职教育,实现新品种、新技术、新知识、市场开拓和品牌建设“五个共享”,推动产业效益裂变发展。三是创新培训内容。将相关大专院校、科研院所教授和高级技术人员,各类产业当地专家和技术能手纳入师资范畴,建立相对完备的师资力量队伍,在开展培训时,针对不同产业农民在不同生产季节的知识需求,认真筛选授课老师开展短期技能培训。四是扎实推进新型职业农民培育“个十百千万”三年行动计划,建成1个农业主导产业供给侧结构性改革高层次人才孵化基地,推广“1+X”农业产业人才培养模式;推动水稻、蔬菜、瓜果、杨梅、柑橘、茶叶、葡萄、西兰花、水产、花卉等10个主导产业生产效益持续提升,逐步实现同产业、同品质、同效益要求;全产业链培养100名产业带头人,促进产业发展综合人才孵化;吸引1000名具备新知识的非农专业年轻人,不断集聚农业发展后备力量;提升10000名现有新型职业农民技术水平,开展生产环节“农匠”培训,使其从“农民”转变为“农匠”,推进农业高效发展,农民持续增收。
二、依托新型职业农民培育实训基地(田间学校),积极推进全产业链人才高级研修工作。几年以来,我市以培育主导产业带头人为抓手,选择茶叶、柑橘、杨梅、水产、花卉、蔬菜、瓜果等产业开展全产业链培育。根据产业特性设置培训大纲,从发展前景中寻找制约产业发展瓶颈,从实操中解剖产业生产发展难题,从市场规律中寻求产业发展方向。已制订以上七个产业培训大纲,并开展全产业链研修培训,参研人数达110人,培训学员回到各自产业岗位后,不仅将所学知识应用在自己产业之中,还帮扶其他人发展同产业,成为产业发展带头人。
三、依托新型职业农民培育实训基地(田间学校),不断拓宽农民培训方式。我市将农民培训工作延伸到农业生产一线,经常在田间学校举行各专业培训,切实解决建与用问题。在2016年确认14个市级新型职业农民实训基地基础上,2017年又确认20个实训基地(田间学校)。新型职业农民实训基地在培训中,能够把院所教授和当地产业土专家的教学有机结合,让学员未进课堂就能体验到自身产业发展与基地间存在的差距和不足,促使他们通过学习来提高自己专业知识、生产技能和产业发展水平。在教学方式上采用面授式、讨论式、互动式、实操式、品评式。组织参训学员开展产业研讨、实操交流、市场共建探索、产品开发共同推进、新品种引进共同示范等活动,让学员带着问题学技术,让专家针对问题解难题,有效提升了同类产业的产品品质,推进了同产业、同品质、同效益发展进程,取得比较好的效果。全市举办各农业生产环节“农匠”业务培训5220多人,参训人员专业技能水平普遍得到提高。
我市依托实训基地(田间学校)开展新型职业农民培育,工作成效显著。据国家农调队在台州调研结果显示,在受访者中有91.8%的希望继续参加新型职业农民培育,90.4%的受访者对新型职业农民培育总体满意。21.9%的受访者认为参加培育收获很大,78.7%的认为有所收获。具体而言,63.4%的受访者认为参加培育提高了自身的生产技术技能,29.3%的认为促进了自我经营理念转变,39%的认为促进了家庭收入提高。由此可见,新型职业农民培育效果在生产实践中得到体现,在新型职业农民中获得认可。许多受训学员已经成为当地产业发展带头人,部分学员还被省厅授予“高级农艺师”称号,他们已经成为台州地域农特产品发展的主力军,为台州被称为中国“柑橘之乡”“西兰花之乡”“杨梅之乡”“文旦之乡”作出了应有贡献。